谁在为陕西铜川源头违规企业保驾护航

　　2017年3月3日，接到群众举报，铜川市崔家沟煤矿的拉货大车严重超载，一辆辆带着“高帽子”载满原煤的车辆在该地肆意驰骋，气焰嚣张；司机全然无视治超法规，也毫不在意被治超人员依法惩处。有目击者称：在此路随时都能够正常的看到一辆辆远远高出车厢的拉煤车。因煤高于车厢，一路行走，一路抛洒，原本清洁的大道在拉煤车经过之后就变得脏乱不堪了，尤其是杏树坪铁路桥下这一段极为突出，给附近居民的出行带来了严重的影响。

　　在接到举报后，记者尾随一辆超载的大车来到该装超载的源头单位（位于该地区煤矿源头治超点）只见场里几辆大车正在装着原煤往外运。磅房的对面就是陕西省重点货运源头装载企业治超责任公示牌。从此处过磅的运输车辆上磅，红色字体显示过磅的车号，车型，吨位，超载的额度。让人不解的是，明明是4轴车上榜之后变成5轴车，5轴变6轴，当然所装吨位和车轴的多少，决定是不是超载。从磅房的显示吨位大多数都是36吨.37吨.39吨48吨不等。针对这一情况，记者询问了现场的工作人员。工作人员随即到磅房及附近住户了解情况得知，从3月1日开始运输是经过矿某领导与运政部门协商，没有通过运销部门。

　　路源联动是整合交通系统内部路政、运政的执法资源，形成治超工作合力，防范和打击违法超限运输行为的有效手段，也是长效治超的必由之路和最终归宿。“路面和源头是治超的一个整体，二者要有效联动、缺一不可。要通过源头治超见效路面治超压力，通过路面治超倒查源头，弥补源头治超漏洞。”在2016年6月召开的全省运管系统源头治超工作推进会上,省交通运输厅副厅长王省安强调，“只有这样，政府公示、治超保证金等手段和措施才能真正起到效果，源头装载企业才会真正落实治超责任。”

　　目前，陕西路政运政联动治超主要有两种形式。一种是运政人员进驻治超站联合执法，这种形式去年在安康、咸阳进行了试点，部分市也采用了这种形式，效果显而易见。另一种形式，是治超站把发现的违法超限车辆的相关信息抄送运管机构，由运管机构按属地管理的原则，追究超限运输车辆、驾驶员、货物运输企业和装载企业责任，实行“一超四究”。这加大车辆超限运输后各个源头环节的违法成本。对严重违法超限运输行为和屡犯的货物运输车辆、驾驶员、货物运输企业、装载企业则列入“黑名单”重点监管。

　　省交通运输厅根据治超工作的实际，重新修订下发了《陕西省治理车辆超限超载运输“黑名单”制度》和《陕西省路面与货运源头联动治超管理规定》，对联动工作、黑名单处理工作进行了明确；省公路局、运管局联合修订下发了“一超四究”有关法律法规，对路政运政联动治超工作程序、办法提出了具体的要求，厅运管局还制订下发了全省统一的治超法律文书。治超切实关系人民群众利益。从某种层面来说，道路超载严重就是腐败严重。治超即反腐，治超的力度，就是铲黑反腐的厚度。治超时间之长，战线之大，人员之多，申令之繁，花费之巨，可见领导还是把握住了大方向，知道群众的疾苦的。可是，如果政府花这大的心力治超，尤其是几条主道花大投入经过整修焕然一新后，我们的治超最后却还是超载车辆没有断绝，我们始终相信，一定不是正负治超没力度，而是铲黑反腐没有厚度。口号虽然是个好东西，但在没完成前，能不能别脸皮不薄的喊口号啊。政府公信力不是口号中体现的，喊多了，容易反讽，容易贬值和变质。我们所关心的只是，在所有的利益和厉害面前，谁能坚持为群众说辞？我们绝对相信，政府这次治超战线之大，人员之多，肯定正是考虑了人民政府的切实利益的。

　　车辆超限超载违法运输不仅损坏公路基础设施，缩短公路常规使用的寿命，增加公路维护费用，而且还容易引发大量的道路交通事故，更会肆无忌惮接导致道路运输市场的恶性竞争和车辆生产使用秩序的混乱.国家有关部门为了治理“超载超限”，近年来不断出台了不少法规和文件用以彻底“超载超限”现象，并对涉嫌“超载超限”的负责人均进行了严肃的处理.无视国家利益、社会利益人民利益光明正大的“载”、的“限”，在社会主义法制社会旗帜下，贪图私利、无所顾惧，大肆“超载超限”的严重违法违纪现象反而愈演愈烈，这就是陕西省铜川市的大车司机与源头企业。《公路安全保护条例》第六十六条规定“对1年内违法超限运输超过3次的货物运输车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货物运输车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限运输的货物运输车辆超过本单位货物运输车辆总数10%的，肆无忌惮道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿;情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。”然而，这一规定在陕西铜川市崔家沟煤矿源头治超点却成了一纸空文。